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电力供需矛盾正在悄然趋缓

发布时间:2020-06-22 12:37:27 阅读: 来源:铝硝酸罐厂家

电力供需矛盾正在悄然趋缓

今年的夏天在不经意间悄然过去。

同样,电力迎峰度夏也在悄然中顺利完成任务。昨天省电力有限公司召开电视电话会议,表彰一批在迎峰度夏工作中做出突出贡献的单位和个人。

而去年至今夏电力紧张的情形,却无法让人忘怀;煤电油运全面紧张,到处缺煤缺电,整个中国像一部超速运转的机器。

感觉与声音

如今,极度的焦虑与紧张不再,多出的则是一份难得的从容。

电力供需矛盾开始趋缓。这种感觉,可以从国家宏观经济管理部门那儿得到印证——

前不久,国家发改委副主任张国宝驳斥了我国大规模缺电的说法。他指出,全国真正缺电的省份并不是外界据说的23个省,最多有10个省是真正缺电,而且是在高峰时段缺电。他同时认为,描述缺电程度时,将高峰时段的电力缺口进行简单累加是不科学的。

如此明显的盖棺论定,显然不会是空穴来风。

来自国家电网公司迎峰度夏期间的一组数据为此提供了证据:公司六、七、八3个月的拉限电负荷已较去年有明显减少,最高拉限电负荷从3500万千瓦下降到3000万千瓦左右,而且拉限电条次和损失电量则分别锐减61%和66%。

看来,电力供需矛盾曲线的极点或者说拐点正在形成。

原因与必然

是什么促成了变化的发生?稍加梳理,不难得出结论:

首先,宏观调控见成效。在世界经济论坛的国家竞争力报告中,我国的排名并不理想,但在单项指标中,宏观调控的得分却比较靠前。我国政府驾驭宏观经济的能力已为人共赏。作为新一轮经济过热的表征之一,自2002年下半年起煤电油运全面紧张,国家立即出台多项政策:大力调整经济结构,规范固定资产投资,倡导全面节约……多措并举之下,宏观调控的成效逐步显现——经济发展趋协调平稳,科学发展观深入人心。“发热”的经济终于在今年逐渐由“超车道”并入“快车道”。持续两年左右的煤电油运矛盾自然会随之趋于缓解。

其次,电力建设成果大。在去年投产5000万千瓦机组的基础上,今年预计投产将超过6000万千瓦,远多于美国在上个世纪70年代的年新增装机容量4000万千瓦以上的最大增长。今年我国的装机容量将突破5亿千瓦,规模仅次于美国。电网方面,5年来,我国新增330千伏及以上输电线路3.03亿千米,变电容量1.29亿千伏安,主要电网实现了全国联网。今年上半年,仅国家电网公司的跨区跨省互供电量就完成了906.5亿千瓦时,同比增长16%。

另外,诸如优质服务春风化雨、需求侧管理渐被重视、煤炭生产能力增强、运输紧张状况缓解、主要水力发电区来水大等因素,也起到了重要作用。

前瞻与思考

早在本轮电力短缺开始之际,面对“坐上火箭”的电源建设规模,有人发出了“电力不久就会富余”的预言。现在,预言逐步变为现实,“电力供需矛盾开始趋缓,意味着电力发展将从近年的近似于一种应急的状态,过渡到相对平稳宽松的常态”,国电动力经济研究中心电力市场研究所所长周峰说。

新形势下,在供需紧张时顾不上但又十分重要的深层次问题,有望被提上议事日程或上升到更为重要的位置。如电源结构的优化、电网建设的“补课”和优化布局、电力市场的建设和电力市场化改革的进一步推进等。

其实,一些极具象征意味的信号已经发出:8月15日,国家发展改革委一纸关停小火电机组公告,明确了全国500余万千瓦小火电机组的生死大限——2010年前。在沉寂了一段时间后,选择在这个时候将关停小火电问题再次提到台前,说明他们认为电力供需已经趋缓,关停小火电工作的时机已经成熟。所谓“手中有粮,心里不慌”。

可以相信,在这一信号发出之后,包括电力体制改革的进一步深化等在内的一系列大动作,也将随即跟进。凡事预则立,不预则废。对电力供需悄然中发生的这一变化,我们应当给予足够的重视。当然,对达到平衡后会否出现供过于求的问题,也应保持足够的警惕。毕竟,这几年电力发展在规划和建设上存在的诸如失语和无序等问题,很可能已经为日后矛盾的爆发埋下了“引信”。

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