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碳交易渐行渐近建设有中国特色市场-【资讯】

发布时间:2021-09-06 10:10:32 阅读: 来源:铝硝酸罐厂家

碳交易渐行渐近 建设有中国特色市场

碳排放交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制,也是发达国家在减排方面作出的积极表率。碳排放交易制度目前已成为应对气候变化的重要政策工具,它同时也是环境公共治理框架的一部分。根据测算,过去4年间,全球碳交易市场规模达每年500亿欧元。

碳排放交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制,也是发达国家在减排方面作出的积极表率。碳排放交易制度目前已成为应对气候变化的重要政策工具,它同时也是环境公共治理框架的一部分。根据测算,过去4年间,全球碳交易市场规模达每年500亿欧元。到2020年,全球碳交易总额有望达到3.5万亿美元,并将超过石油市场,成为世界第一大交易市场。

多地启动碳交易市场

由温室气体排放所引发的气候变化不仅涉及生态环境问题,而且事关人类的长久生存和各国的繁荣发展,已成为国际社会普遍关心的重大问题。当前,我国面临着巨大的节能减排压力,而碳排放交易恰恰能为完成减排任务提供低成本、高效率的市场化机制。

北京市碳排放权交易于2013年11月28日正式开市,首批490家企业完成了核算和第三方核查,可参与交易。这些企业的碳排放量约占北京排放总量的40%。据悉,根据国家发展改革委《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,我国计划在全国七省市开展碳交易试点工作。在北京启动碳交易市场之前,深圳已于2013年6月18日率先开市,上海也于当年11月26日也启动了碳交易市场。

资料显示,碳交易即温室气体排放权交易,是减少全球二氧化碳排放的重要市场机制。排放企业的排放量如果小于配额,则可以将多余的碳排放配额出售,获得收益;如果企业排放量超过配额数,则需要在市场上购买配额,为不能达成节能减排目标而支付额外费用。

截止至2014年2月14日,目前在中国自愿减排网站上公示的项目减排量累计达到0.14亿吨。各试点的CCER抵消比例在5%-10%之间,那么按照10%计算,可用的CCER总量约为1.1亿吨。据统计,我国7家碳排放交易所每年规范的二氧化碳排放量将达到10亿吨,是欧盟碳交易市场的三分之一,市值金额可超过300-400亿元。碳交易市场有望成为全球碳排放权交易第二大市场,预测到2015年,中国低碳市场的价值将会达到42万亿元。

碳交易市场的开通,以市场手段取代行政手段推动节能减排,将能有效利用市场杠杆调动企业积极性,推动企业主动增强在节能减排方面的资金和技术投入。

建设有中国特色的碳排放交易

中国碳排放权交易试点自2011年启动以来,各项工作也进展顺利。迄今为止,各试点省市已圆满完成排放数据的首轮核算、报告和核查工作,并将排放配额分配到企业,建立了各自的交易所,制定了相应的法规和交易细则。

中国的碳交易试点仅包括七大温室气体中的二氧化碳排放,通常覆盖其二氧化碳排放总量的40%-60%,涉及电力行业和钢铁、水泥、石化等重工业行业。由于电价在中国受到严格调控,发电企业无法将碳成本通过价格传导来促进需求侧管理。为了解决这个问题,中国的碳交易试点除要求发电企业提交排放许可之外,也要求用电客户提交排放许可,但这样可能存在双重核算的问题,使得碳核算更加复杂。

虽然七个试点省市中还有两个尚未启动交易,但国家和地方政府已经着手研究下一步的工作。北京、天津、内蒙古、河北、山西、山东的发改委已签订备忘录,同意联手研究跨区域的排放交易。从国家层面来看,政府部门也开始研究探讨全国的交易机制。

据发改委介绍,下一步将从我国不同地区的实际情况出发,组织开展多层次、多样化的试点示范工作,大力推进生态文明建设,加快转变经济发展方式。编制完成中国低碳发展宏观战略,系统提出我国2030及2050年低碳发展路线图。同时将研究制定并完善支持试点示范的产业、财税、投资、金融、技术、消费等方面配套政策,加大对试点示范工作的支持力度,并研究提出低碳城市、园区、社区和商业等试点示范建设的规范和评价标准,研究建立全国碳排放权交易市场。

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